習近平總書記指出，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。
黨的十八大以來，中國航天科工集團有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持把貫徹落實習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想作為干部人才工作的根本遵循，認真落實全國組織工作會議、中央人才工作會議精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以高水平干部人才隊伍引領武器裝備現代化建設、以高水平干部人才工作推動高水平科技自立自強和企業(yè)高質量發(fā)展。
縱觀十年發(fā)展路，航天科工黨組堅持黨管干部、黨管人才，堅持頂層策劃、系統(tǒng)謀劃，大力實施人才強企戰(zhàn)略，成立黨組書記任組長的航天科工人才工作領導小組，出臺進一步加強干部人才隊伍建設的若干措施。按照好干部標準和國有企業(yè)領導人員“20字要求”，統(tǒng)籌推進干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系建設，選人用人制度體系不斷健全。堅持聚天下英才而用之，統(tǒng)籌推進人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制建設，著力打造一支矢志愛國奉獻、熱愛航天事業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的人才隊伍。航天科工正在成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大有可為、大有作為的廣闊平臺，人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
堅持事業(yè)為上選賢任能，
高素質專業(yè)化干部隊伍建設成果突出
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導向。中國航天科工黨組書記、董事長袁潔表示，航天科工干部工作與事業(yè)發(fā)展同頻共振，取得了豐碩成果，作為我國發(fā)展航天事業(yè)、建設航天強國的國家隊、主力軍，航天科工始終牢牢把握干部隊伍建設這個關鍵，堅持在推進偉大事業(yè)中鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化優(yōu)秀干部隊伍。
堅持選準德才兼?zhèn)涞暮酶刹?，確保德才配位。
著力強化干部選用第一標準。以什么樣的標準選人，選什么樣的人，歷來是干部工作的首要問題，在選人用人上始終嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，把政治要求貫穿到干部選用全過程、各方面，嚴格政治素質考察，落實“凡提四必”，實行新任干部任職承諾制度和紀檢監(jiān)察與審計機構“雙背書”，嚴防“帶病提拔”。
著力樹牢鮮明選人用人導向。堅持在重點科研項目、改革攻堅前沿、新業(yè)態(tài)體系打造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線發(fā)現人才，選拔培養(yǎng)干部，軍品骨干單位班子成員中具備重大項目、重點型號經驗的占比達到69%。航天科工始終重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，黨組管理干部中，45歲左右年輕干部占33%，為事業(yè)發(fā)展源源不斷地注入生機和活力。
著力選配人事相宜專業(yè)化干部。強化專業(yè)能力建設，針對財務管理、資本運作、審計風險、法律合規(guī)、黨建紀檢等專業(yè)干部，加大業(yè)務培訓、崗位輪換、掛職鍛煉和交流任職力度。大力選拔具有經營管理、財務審計、人事黨建等方面專長、經驗豐富的現職領導干部轉任專職董事監(jiān)事，建立派出董事監(jiān)事人才庫。推動建立全級次專職董監(jiān)事派出制度，實現全級次單位外部董事占多數和二級單位外部董事監(jiān)事100%專職化，持續(xù)提升公司治理水平。
堅持育強堪當重任的好干部，確保后繼有人。
著力加強干部思想淬煉。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓首課主課必修課，將習近平總書記重要指示批示作為第一議題進行研究、第一時間狠抓落實，持續(xù)提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。深入實施干部專業(yè)能力提升計劃，重點圍繞拓展世界眼光、增強戰(zhàn)略思維等不斷健全干部知識體系，著力增強治企興企本領。
著力加強干部政治歷練。在脫貧攻堅一線錘煉干部政治擔當，派出扶貧干部134人，幫助2個國家級定點扶貧縣（區(qū)）摘帽，322個貧困村出列。圍繞國家戰(zhàn)略和重大工程、重點項目建設，向中央和地方單位推薦掛職干部52人。選派229名干部到困難企業(yè)掛職幫扶，87名干部到發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)掛職培養(yǎng)。共11人當選第十三屆全國人大代表，8人當選第十三屆全國政協(xié)委員，人數位列央企前列。
著力加強干部實踐鍛煉。把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，持續(xù)加大干部交流力度，二級單位領導班子中交流任職干部比例保持在60%以上。把干部放到攻堅克難第一線、放到處置急難險重問題最前沿，在實踐中不斷提升工作能力，經過基層關鍵崗位和艱苦單位歷練、實績突出的優(yōu)秀干部被優(yōu)先提拔重用，二級單位領導班子中具備三級單位正職經歷的占50%以上。
堅持管出忠誠干凈的好干部，確保健康成長。
把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。研究制定加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的工作措施，提出57條具體舉措，分解形成100項工作任務。高質量完成規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為專項工作，全面開展違規(guī)取得境外身份、化公為私、影子公司、影子股東等突出問題專項整治工作。深入開展領導干部個人有關事項專項整治，整體查核一致率逐年提高。
不斷提高選人用人工作質量，凈化選人用人風氣。建立了全級次選人用人專項檢查工作機制，實現專項檢查全覆蓋，有效提高選人用人質量。強化對干部選拔任用“一報告兩評議”結果的分析應用和問題整改，近5年來，航天科工選人用人工作整體滿意度持續(xù)保持在96%以上。
堅持實施更加積極、更加開放、更加有效的政策，
全方位培養(yǎng)、引進、用好人才的新局面加速形成
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，深入實施人才強國戰(zhàn)略。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。航天科工牢固樹立人才是第一資源的理念，實行更加積極、更加開放、更加有效的政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，培養(yǎng)造就了一批具有世界一流水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團隊和高技能人才。
堅持全方位培養(yǎng)人才，各級各類優(yōu)秀人才持續(xù)涌現。
著力構建人才隊伍“雁陣格局”。把重大專項、重大工程、重點型號作為磨礪型號隊伍的“練兵場”，深化“導師帶徒”，開展型號“兩總”能力素質提升，對型號急需人才實施“菜單式”培養(yǎng)。建立“首席—特級—高級—青年拔尖”專家體系，加速形成頭雁領飛、強雁競飛、雛雁跟飛、群雁齊飛的人才隊伍“雁陣格局”。著力培養(yǎng)推樹以兩院院士為代表的戰(zhàn)略科技人才，新增兩院院士4人，新增“國家高層次人才特殊支持計劃”專家25人、新增卓青專家15人，總人數位居央企前列。全面開展航天報國榮譽表彰獎勵，最高給予100萬元獎勵。
立足自主培養(yǎng)“鑄劍”隊伍。積極爭取上級政策支持，組建國家卓越工程師學院，與清華大學等16所高校聯合開展2022年、2023年工程碩博士招生工作，共計462個工程碩博士招生指標，其中在職工程博士118人，兩項指標均位列央企第一。自培博士研究生68名、碩士研究生1464名，人才自主培養(yǎng)成效顯著。
持續(xù)優(yōu)化人才隊伍結構。黨的十八大以來，專業(yè)技術人員占比增加23個百分點，本科及以上學歷占比、專業(yè)技術人員中研究生學歷占比、技能人員中大專及以上學歷占比分別提升22、8.9和22.5個百分點，人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力不斷增強。
堅持全方位引進人才，海內外高層次人才不斷集聚。
拓寬高端人才引進渠道。與北航、上海市科委、中智公司、國投人力等建立“海外人才引進聯合體”，打通海外高層次人才挖掘、接洽、引進全鏈條。引進海外高層次人才的數量位居央企前列。智力引進工作不斷深化，航天科工所屬航天三江獲批國家級引才引智示范基地。
提升人才引進精準性。聚焦人工智能、量子技術、集成電路等顛覆性前沿性領域，深化人才需求庫、海內外高端人才庫、高校學生庫建設。以項目合作、顧問指導、合作引進、退休返聘等多種方式柔性精準引才。研究設立引才推薦“伯樂獎”、深入實施優(yōu)秀博士引進“A計劃”，精準引進急需緊缺人才。
創(chuàng)新人才引進方式。著力推動人才引進向整體式、體系化、前置式轉變，建立集團公司統(tǒng)一組織的校園招聘模式，制定人才引進專業(yè)需求整體規(guī)劃，將人才引進前置到畢業(yè)生在校階段。10年間，航天科工累計引進高校畢業(yè)生2.5萬人，碩士及以上研究生占比78%，累計獲批進京落戶指標1萬余個，數量位居央企前列，型號骨干單位人才引進需要得到足額保障。
堅持全方位用好人才，人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍加快形成。
著力向人才授權。不斷建立以信任為基礎的人才使用機制，賦予領軍人才更大的技術路線決定權、更大的經費支配權、更大的資源調度權。面向航天科工內外部單位，在重大專項、重大工程、重點型號、關鍵核心技術攻關中實施“揭榜掛帥”“賽馬”機制，制定指導意見在航天科工廣泛推廣，用好各方資源，確保出成果、見實效。
著力給人才松綁。為型號“兩總”配備30歲左右青年技術助理，為科技領軍人才、重點型號總師配備行政助理，探索推行科技人才“無會日”制度，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果，以高素質型號隊伍引領型號任務高質量完成。
著力深化開展人才雙向交流。積極開展對外交流，與中科院、工程院、浙大、軍科院等科研機構開展人才掛職交流，成為軍地首家人才雙向交流掛職單位，協(xié)同聯合高校和科研院所優(yōu)勢力量，以基礎研究助力型號任務研制和關鍵核心技術攻關。打破人才流動壁壘，建立航天科工內部單位人才幫扶等常態(tài)化人才交流機制，促進各單位人才共享，協(xié)同發(fā)展。
堅持深化改革，強化激勵，
干部人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情全面迸發(fā)
習近平總書記強調，著力創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。航天科工全面深化三項制度改革，著力完善薪酬分配機制，著力做好職工關愛保障，努力營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍，有效激發(fā)干部人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情。
全面深化三項制度改革，充分激發(fā)活力。
著力深化管理人員能上能下。認真貫徹中央推動干部能上能下規(guī)定，貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，完善從嚴管理干部制度體系，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導向。推動實現經理層成員任期制和契約化管理的單位戶數和經理層成員人數占比均達100%，強化績效考核結果剛性運用，推動管理人員末等調整和不勝任退出。制定領導人員招聘管理規(guī)范，加大競爭性選拔力度，不斷拓寬選人用人視野。
著力深化員工能進能出。制定有序推進員工合理流動平穩(wěn)退出指導意見，在部分三級單位開展職業(yè)經理人試點，新進員工100%實行公開招聘；堅持優(yōu)勝劣汰，著力暢通市場化流動和退出渠道，實現員工合理流動、優(yōu)化配置，員工市場化退出率優(yōu)于央企平均水平。
著力深化收入能增能減。提高薪酬與績效掛鉤力度，工資總額與單位效益聯動，整體與績效掛鉤的浮動工資占比達到65%以上，同一層級不同崗位之間的最高和最低收入倍數達到2.5倍以上。獲評2021年度中央企業(yè)三項制度改革評估一級（A類）。
著力完善薪酬分配機制，有效增強動力。
著力推動中長期激勵措施全面落地。用好用足中長期激勵“政策包”和“工具箱”，堅持應實施盡實施，推動上市公司股權激勵，科技型企業(yè)股權激勵、分紅激勵，超額利潤分享計劃等措施落地實施，累計104戶單位實施中長期激勵，覆蓋核心骨干人才2500余人。
薪酬分配向關鍵核心骨干傾斜。薪酬分配激勵機制、工資總額管理辦法不斷完善，實施航天防務質量獎懲，研究制定重大項目競標成功獎和重點任務完成獎等工資總額獎懲，對打造原創(chuàng)技術“策源地”、建設現代產業(yè)鏈“鏈長”、開展關鍵核心技術攻關等方面發(fā)揮重要作用的科技創(chuàng)新骨干人才所需工資總額給予全額保障，首席專家薪酬達到本單位領導班子1.3倍，為創(chuàng)新型青年人才每月最高發(fā)放5000元特殊津貼，工資分配向強軍首責、科技自立自強傾斜。
著力做好職工關愛保障，凝心匯聚合力。
著力解決基層單位和職工群眾急難愁盼問題。建立黨組領導聯系服務專家機制，積極爭取上級部委政策支持，著力解決京區(qū)軍工一線骨干人才子女入學需求，275名一線型號“兩總”享受醫(yī)療保障特殊待遇；累計辦理職工京外調干、兩地分居3000余人。
用心用情做好離退休人員保障。退休人員100%實現社會化管理，創(chuàng)新工作方式，切實提高新時代社會化管理背景下的離退休服務水平。著力推動全級次事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，實現事業(yè)單位養(yǎng)老保險全覆蓋；堅持“三個永遠”，扎實做好離退休人員服務保障；完善離退休工作組織機構，建立離退休工作考核通報機制，發(fā)揮離退休人員正能量。
濟濟多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運方興。當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革迅猛發(fā)展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。航天科工持續(xù)重視發(fā)揮人才第一資源的支撐作用，在競爭中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
邁向新征程，航天科工將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持黨的全面領導，學習貫徹黨的二十大精神，深入踐行新時代黨的組織路線，扎實抓好后繼有人這個根本大計，大力實施人才強企戰(zhàn)略，用好第一資源，提高人才支撐打贏現代戰(zhàn)爭的實際本領，為早日建成世界一流航天防務集團公司，更好支撐世界一流軍隊建設和航天強國建設，提供堅強的人力資源保障和廣泛的智力支持。在推動我國實現第二個百年奮斗目標的新征程上展現新作為、譜寫新篇章、作出新貢獻。
